NAČIN RADA / VERZIJA 0.3
Arhiva pomaže da se slučajevi razumeju i izvori pronađu. Ne zamenjuje novinarsku proveru, sudski postupak ili pravnu ocenu.
Katalog obuhvata slučajeve iz polaznog pregleda političkih afera 2012—2026. i naknadnih istraživanja javno dostupnih izvora. Uključivanje označava javni interes, a ne utvrđenu odgovornost bilo kog lica. Ova verzija nije potpuna istorija svih događaja.
Reference potiču iz polaznog materijala i naknadnih dopuna. Njihovo postojanje u katalogu ne znači da smo ponovo proverili svaku stranicu, utvrdili istinitost svih navoda ili sačuvali arhivsku kopiju.
Oznaka opisuje domet slučaja koji se može obrazložiti dostupnim izvorima. To je urednička procena, a ne naučno izmeren rezultat, pravna ocena ili rang vrednosti ljudskih života.
Razdvajamo tri stvari: posledice po ljude i imovinu; društveni i institucionalni domet; i potkrepljenost svake konkretne tvrdnje. Smrtni ishod, broj žrtava, vrednost projekta ili medijska pažnja sami po sebi ne određuju oznaku značaja.
Dostupni izvori dokumentuju opšta pravila ili odluke koje obuhvataju stanovništvo ili čitav sektor, upravljanje ključnim zajedničkim resursom, organizovan mehanizam koji prevazilazi pojedinačni događaj, ili posledice po funkcionisanje državne vlasti i regionalnu bezbednost.
Slučaj otvara konkretna pitanja rada institucija, bezbednosti ili ostvarivanja prava i izvan neposrednih učesnika. Dostupni izvori ipak ne uspostavljaju širi mehanizam ili domet potreban za oznaku „Sistemski značaj”.
Dostupna građa pretežno se odnosi na određeni objekat, imovinu, odluku ili događaj, bez dovoljno oslonca za širi institucionalni domet. To ne znači da je slučaj bez javnog interesa, da su posledice blage ili da sličnih događaja nema.
Posmatramo koga slučaj zahvata, da li se odnosi na opšta pravila ili na pojedinačnu odluku, postoji li dokumentovan obrazac i koje su institucionalne posledice već nastupile. Nacionalni nivo funkcije, veliki iznos ili učešće više službi nisu sami po sebi dokaz sistemskog dometa. Geografija nije presudna: odluka o izvoru vode za ceo grad može biti sistemska, dok pojedinačna odluka državnog organa može imati uži obuhvat.
Za „Sistemski značaj” mora postojati konkretan oslonac za bar jedan od opisanih oblika dometa. Sama sumnja da iza događaja stoji velika mreža, ili razmatranje šta bi moglo da se dogodi, nije dovoljno. Ako takav oslonac nedostaje, koristimo užu oznaku i navodimo ograničenje. Činjenica da postoji zakon, odluka ili istraga ne potvrđuje optužbe za zloupotrebu.
Svaki dosije ima odeljak „Zašto ova oznaka” sa obrazloženjem, izvorima i datumom pregleda. U okviru tematske oblasti prvo prikazujemo sistemske, zatim šire i uže slučajeve; unutar iste oznake redosled je abecedni, bez dodatnog rangiranja.
Oznake se odnose na prikupljeni dosije i mogu se promeniti uz nove dokumente ili ishode postupaka. Na graničnim primerima moguća je drugačija urednička procena. Pregled svih 43 oznaka obavljen je 26. oktobra 2026; ranije oznake „Kritičan značaj”, „Veliki značaj” i „Značajan slučaj” zamenjene su ovim kriterijumima. To nije potvrda da je tada ponovo proverena svaka činjenica u dosijeima.
Vrednost projekta, ugovorena cena, procenjeni rizik, navodna šteta i pravosnažno utvrđena šteta predstavljaju različite podatke. Ne sabiramo ih u „ukupnu korupciju”. Kada iznos nije dokumentovan, to izričito navodimo.
Za buduću obradu koristimo raspone: ispod 1 milion evra; 1–10 miliona; 10–100 miliona; 100 miliona–1 milijarda; preko 1 milijarde. Uz svaki iznos moraju stajati vrsta iznosa, valuta, datum i izvor. Početna verzija ne rangira finansijske podatke koji nisu dovoljno precizni.
Jedan dosije može sadržati više različitih statusa. Optužnica nije presuda; prvostepena presuda nije nužno pravosnažna; obustavljen postupak nije sam po sebi dokaz da se događaj nije desio.
Odeljak „Reakcije i javne tvrdnje” prenosi konkretne izjave, kritike, demantije i druga dokumentovana reagovanja. Uz njih navodimo ko ih je izneo i gde su objavljene. Postojanje javne tvrdnje ne potvrđuje njenu tačnost, a pojedinačna izjava ili protest nisu reprezentativno istraživanje javnog mnjenja.
Tvrdnje da nešto „svi znaju” unosimo samo kada se mogu vezati za određenog sagovornika ili objavljen izvor, uz jasno označen nedostatak potvrde. Ne dopisujemo anonimne glasine. Moguće posledice u odeljku „Posledice i značaj” označene su kao uredničko tumačenje; otvorena pitanja označavaju šta nije razjašnjeno u prikupljenom materijalu.
Za svaki izvor predviđeni su originalni URL, naslov, izdavač, datum objave, datum provere, arhivski URL i lokalna sačuvana kopija. Registar sadrži 1660 privatno sačuvanih kopija originalnih izvora i 2 sačuvana prenosa kod drugih izdavača, sa datumom preuzimanja i SHA-256 kontrolnim zbirom. Prenos je zasebno označen i ne predstavlja identičnu kopiju originalne stranice. Uz izvor navodimo i kada je pregledan relevantni odlomak; to potvrđuje šta izvor navodi, a ne nezavisnu tačnost svakog navoda. Vrsta kopije je naznačena uz izvor. Tekst sačuvan iz pregledača čuva čitljiv sadržaj stranice, ali ne i izvorni HTML, slike ili video. Ni sačuvan HTML nije garantovano potpuna kopija spoljnih medija ili sadržaja koji zahteva JavaScript.
Pored privatne kopije, uz izvor se postepeno dodaje i javna arhivska kopija sa servisa Wayback Machine (Internet Archive); trenutno je takvih kopija 769. Snimak pokazuje stranicu onakvu kakva je bila na dan snimka i ne predstavlja uredničku potvrdu njenog sadržaja; izvorni URL ostaje merodavan.
Izvorne kopije čuvaju se odvojeno od javnog sajta. Javni prikaz koristi veze, kratke pripisane izvode i status dostupnosti. Potrebni su odvojena rezervna kopija i provera da sačuvani dokument podržava upravo navedenu tvrdnju.
Prijave imovine potiču iz javnog registra Agencije za sprečavanje korupcije. Veza potvrđuje samo da je u registru ista osoba na javnoj funkciji; prikaz prijave nije tvrdnja o nezakonitom sticanju imovine i nije dokaz u ovom slučaju.
Veza ka registru dodaje se samo osobama koje su u izvorima dosijea opisane kao nosioci javne funkcije. Identitet se potvrđuje poređenjem funkcije, institucije i perioda iz registra sa ulogom opisanom u dosijeu; sama podudarnost imena nikada nije dovoljna, jer više od trećine funkcionera u registru ima imenjaka. Svaka veza nosi datum provere, a prikazani podaci su onakvi kakve ih je funkcioner prijavio Agenciji. Prikaz koristi javni pregled Imovina funkcionera, koji vodi do originalne prijave na sajtu Agencije; u slučaju razlike važi original. Trenutno je povezano 100 osoba.